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政府公开年度工作报告6篇

我们写工作报告的目的就是希望我们今后的工作能更加高效,只有符合自己工作实际的工作报告才会得到别人的认可,总结网小编今天就为您带来了政府公开年度工作报告6篇,相信一定会对你有所帮助。

政府公开年度工作报告6篇

政府公开年度工作报告 篇1

2021年,我镇认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府统一部署,不断健全完善政务信息公开工作制度,扎实做好政务信息公开工作,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。现将我镇2021年度政府信息公开工作报告如下:

一、2021年工作开展情况

(一)建立健全政务信息公开工作机制

一是强化组织领导。成立了以由党委书记任组长,党委副书记、镇长任副组长,各分管领导为成员的信息化工作领导小组,并指定了专人负责此项工作。二是建立健全信息公开工作制度。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府办公室要求,出台政务信息公开保密和审查制度,严格区分主动公开、依申请公开、不予公开工作信息。三是完善政务信息公开指南和目录。本着高效、快捷、便民的原则,及时完善镇政务信息公开指南和目录,对主动公开的信息范围(目录)、内容、查询方法以及对申请公开的步骤、处理程序等作了明确规定。四是加强政务信息公开载体建设。利用网站政务公开栏主动公开相关文件,公民、法人和其他组织均可登陆网站,按照标题、文号等方式进行查询。

(二)扎实开展政务信息公开工作

1、主动公开政务信息情况。一是通过各媒体发表政务信息123条。二是向市政务信息公开网及时提供以下政务信息:(1)镇工作动态,如花街镇组织开展平安创建宣传活动、花街镇召开新任调解主任就职仪式等工作;(2)机构及职能信息,包括我镇领导分工的调整、内设及下属机构职责等;(3)镇人事信息。三是及时更新单位政策法规、财政预算等内容。

2、依申请公开政务信息办理情况。2021年度我镇无申请公开政务信息情况。

3、部门信息公开支出及收费情况。由于我镇未发生关于部门信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案,因此未发生与诉讼(行政复议、行政诉讼及申诉)有关的费用;信息公开支出由中心财务保障,未收取任何信息公开费用。

二、存在的问题及改进措施

2021年,我镇政务信息公开工作虽然取得了一定进展,但离市委、市政府和人民群众的要求还有一定的差距。一是政务信息公开力度有待进一步加大,二是政务信息公开的内容还不够全面,三是信息公开更新还不够及时。

为此,我镇将采取以下改进措施:一是加大信息公开力度。进一步完善信息公开制度,强化信息公开的责任意识、大局意识、服务意识,确保政务信息公开工作及时、准确。二是更好地接受社会公众对信息公开情况的监督。

三、2022年工作计划

2022年,我镇将在市委、市政府的正确领导下,在市政务信息办的指导与支持下,重点做好以下工作:

1、认真贯彻落实《政务信息公开条例》,切实加强政务信息公开业务的学习和培训,不断提升政务信息公开工作水平。

2、强化公开力度。进一步细化、优化政府信息公开目录,不断加大政府信息的公开力度,以社会需求为导向,选择社会关注度高的信息作为突破口,不断丰富信息公开的内容,继续强化信息内容更新。

3、完善制度建设。进一步探索和掌握信息公开工作规律,逐步制定完善信息公开配套制度,加强对信息公开工作的检查。重视依申请公开办理效率和答复质量,推动政府信息公开工作取得更大进展。

4、强化舆论宣传。通过宣传栏、网站、微博、微信、报纸、电视等各种媒体,强化宣传的力度、广度与深度,积极引导社会公众正确行使知情权。

政府公开年度工作报告 篇2

一、思想政治方面

作为窗口的工作人员,要想把窗口工作做好并得到社会的认可,不是件容易的事。作为城市规划的窗口工作人员,我始终没有放松对业务知识的学习,以便将其应用到工作中去。有关建设项目办理程序、行政处罚及有关城乡规划法律法规等方面的专业知识,我都认真地去学习。因为如果不掌握业务知识,将很难适应窗口的工作。

二、职业道德方面

在窗口工作中,不断树立职业道德和服务水平。我始终把以服务为己任、方便群众、服务群众、奉献社会作为自己在窗口工作的职业观念和宗旨。爱岗敬业,积极履行岗位职责,严格要求自己。

三、工作方面

工作中,确保做到件件有着落,让前来办事的群众满意而归。按照局内部制定的办事流程,申请人齐全时,填写行政许可受理通知书;经审查尚需补正材料后方能办理的,应填写《行政审批事项补正通知书》,一次性告知申请人需要补正的全部内容,让办事群众少跑腿。

四、下一步打算

戒骄戒躁,勤奋工作,在窗口我要把为人民服务作为自己的座右铭,时时地敲响警钟,自重、自警、自励,争做一名文明优秀的窗口工作人员。加强学习,勇于实践,博览群书,在向书本学习的同时注意收集各类信息,广泛吸取各种营养;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率,踏实工作,力求把本职工作做得更好。

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政府公开年度工作报告 篇3

一、工作概述

20xx年,我县全面贯彻落实中办国办《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔20xx〕8号),坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。紧紧围绕《20xx年全区政务公开工作总结》,进一步加强组织领导,完善体制机制,突出重点,狠抓落实,政府信息公开范围和渠道不断拓展,公开内容不断丰富,政府法制工作的透明度切实提高,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

(一)加强组织领导。五原县委、政府高度重视政府信息公开工作,按照政务公开管理体制和工作机制,我县政府信息公开工作在县政务公开领导小组的领导下开展工作。县政务公开领导小组组长由县委常委、政府副县长担任,办公室设在县政府办公室,负责对全县政务公开工作的组织、领导、监督和检查。

(二)完善工作机制。建立和落实政府信息公开责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,将责任落实到具体责任人。建立了虚假或不完整信息澄清机制、政府信息发布协调机制和政府信息保密审查制度,全年无泄密行为发生。

(三)广泛开展宣传。根据政府信息公开领导小组的`要求,开展了政府信息公开宣传月活动。宣传工作的开展,为政府法制工作开展营造了良好的社会氛围。

(四)强化监督保障。制定完善政府信息公开考核评议和责任追究等制度,将政府信息公开与各项重点工作同部署、同实施、同考核。通过目标考核、社会评议和舆论监督等途径,加强监督检查,确保政府信息公开各项重点工作落到实处。

(五)加大公开力度。一是积极组织全县各乡镇(农场)、各部门负责政府信息公开工作的分管领导和工作人员认真学习《条例》,熟悉掌握《条例》相关规定,确保政府信息公开工作在合法的前提下进行。二是在公开内容方面,我县重点公开了行政执法部门、公用事业等单位的相关信息和群众关心的热点、难点、焦点问题,重大决策事项、重点工程事项等。三是多形式、多渠道进行政府信息公开。在政府门户网站开设信息公开栏目,全方位展现我县信息公开工作和政府相关信息,充分发挥公报、广播、电视、led显示屏等新闻媒体的作用,多形式、多渠道体现政府主动公开信息。

二、主动公开政府信息情况

20xx年,通过政府信息平台共发布各类政务信息1000余条,并及时清理了政府门户网站不合时宜的内容;开展政策解读6期;回应公众关注热点或重大舆情3期;在线办事服务1591件;互动交流收到留言17件,办结15件,剩余2件正在办理,其中公开答复5件。通过微信等新媒体发布信息685条。针对五原舆情和网民关注热点问题,形成“三问专报”2期,网情快报51期。开通了“活力五原”、“游在五原”等多家微信公众平台和政务服务微信评价系统,各乡镇开通了微信公众号,及时发布政策解读、工作动态、特色产业、值班信息、精准扶贫、防灾减灾等信息,并组建了信息员队伍,通过信息员将政府信息传达到村民小组。同时,及时了m.shubaoc.com/解民情民意,帮助群众解决实际困难,极大地提高了政府公信力。

三、依申请公开政府信息情况

政府门户网站首页开辟了依申请公开专栏,向全社会公开“五原县政府信息依申请公开办法”、“五原县人民政府办公室关于切实做好政府信息依申请公开工作的通知”、“五原县政府信息依申请公开流程图”、“五原县政府信息申请公开表”、“五原县政府信息公开工作机构”、“五原县政府信息公开管理办公室受理公开信息申请告知书”等相关信息,方便公民、法人和其他组织对政府信息公开的申请。建立了依申请公开工作机制,明确了政府信息申请受理和处理公开信息申请方面的工作职责,形成协调互动、齐抓共管的工作机制。建立完善依申请公开流程,明确县政府办为县政府受理政府信息公开申请的责任单位,县法制办为具体受理机构。编制了《五原县人民政府依申请公开工作制度》和《五原县政府信息公开指南》,对依申请公开政府信息工作的程序、申请方式、答复方式、答复时限等都做了详细规定。

四、政府信息公开的收费及减免情况

目前,对公民依申请公开政府信息暂未收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

20xx年没有因政府信息公开产生的行政复议案件和行政诉讼案件。

六、存在问题及改进措施

20xx年,我县政府信息公开工作在上级党委、政府的正确领导和相关部门的支持帮助下,取得了一定的成绩,但对比新时代做好政务公开工作的新要求,还存在一些差距,主要表现在:一些单位的依法公开意识还不强,工作缺乏刚性规范,存在随意性;各乡镇、部门之间的工作进展还不平衡;各乡镇信息公开和公共企事业单位办事公开工作相对滞后等。下一步,要加强制度落实,使政府信息公开工作程序化、常态化;加大主动公开力度,妥善处理依申请公开,进一步健全监督保障机制,加大电子政务建设力度,大力提升网上办公水平,及时高效地做好政府信息公开工作。重点抓好以下几个方面:

一是进一步提高思想认识。通过宣传引导,进一步提高各级各部门对政府信息公开工作重要性的认识,加强对公务人员的政府信息公开知识教育,把《条例》的要求融入到日常业务工作中,成为行政机关工作流程的一个重要环节,自觉推行信息公开。

二是进一步提升工作能力。组织广大干部深入学习《条例》和相关法律法规,继续加强对政府信息公开工作人员的业务培训,使他们能全面地把握《条例》精神,提高执行《条例》的能力,进一步提升工作水平和工作质量。

三是进一步规范公开内容。按照国务院办公厅《政府信息公开目录系统实施指引》的要求,进一步加强政府信息公开目录建设,完善政府信息公开内容。同时,从政府信息公开的重点领域入手,不断提高公开信息的全面性、时效性和规范性,特别是要切实抓好群众关注、涉及群众切身利益的各类政府信息的公开。

四是进一步完善工作制度。按照《条例》和上级有关规定,制定完善我县政府信息公开工作制度、考核制度,对信息公开工作进行严格的检查和考核,形成工作有部署、实施有检查、定期有通报、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制,确保政府信息公开工作扎实有序推进。

政府公开年度工作报告 篇4

xx区水资源管理办公室按照《信息公开条例》和x政办字文件要求,对20××年政府信息公开情况进行了认真的自查和总结,现将主要情况汇总如下:

一、概述

20××年度,我办完善各项制度,扩展政府信息公开内容,认真完成了政府信息公开工作,建立了以分管副主任为组长,行政科科长为副组长,相关工作人员为成员的xx区水资源管理办公室政府信息公开工作小组,并有2名信息公开工作人员,其中专职人员1名。

二、政府信息主动公开情况

20××年,区水资办政府信息公开全部为主动公开方面,全年主动公开信息3条,其中机构职能1条,政策法规1条,业务工作1条。向xx区档案馆提交了自1983年至20__年的所有档案资料152份。

三、政府信息依申请公开情况

20××年,区水资办无依申请公开信息,无公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

四、政府信息公开的收费及减免情况,保密审查情况

本年度无因政府信息公开产生的收费和减免情况,公开内容不属于保密内容。

五、存在的主要问题及改进措施

20××年度,我办政府信息公开工作取得了一定的成效,但与《政府信息公开条例》的要求相比,工作上还存在一定的差距。主要原因一是由于对《政府信息公开条例》学习宣传的力度还不够,相关制度和程序还不尽规范,公开的内容也不够全面。二是政府信息公开的相应设施设备还不够完善。三是由于水资源管理工作专业性强,涉及面窄,公开信息较少。四是我办工作人员少,业务工作多,政府信息公开的稳定性、系统性、及时性还有欠缺。为此,在今后的工作中,我办将进一步贯彻落实《政府信息公开条例》,继续大力推进政府信息公开工作,重点做好以下几个方面的工作:一是加强《条例》的学习领会,进一步提高业务素质和工作水平。二是加大经费投入,完善相应设施设备,提高政府信息公开的现代化水平。三是进一步规范、优化依申请公开的处理流程,增加受理渠道,加强政府信息公开咨询服务工作。五是建立长效工作机制,将主动公开政府信息工作与日常业务工作紧密结合,确保及时公开。对主动公开的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。规范保密审查程序和申请公开程序,确保政府信息公开工作按照既定工作程序高效运作。

政府公开年度工作报告 篇5

一、工作概述

自接管网站运营工作以来,各项工作有序推进。

(一)认真做好了年度重点工作信息公开。

(二)按时有序公开财政预决算和三公经费信息。及时在**政府门户网站公开了2018年公共财政预算收支执行情况表;依法公开了工程招投标公告及中标结果公示。

(三)不断扩展信息公开广度。及时公开全区各部门政务动态,工作动态、通知公告、计划规划、领导与机构、权责清单、政策法规、人事招考信息、国家重大政策解读等各栏目信息及时公开。

(四)及时完成政府公开任务。圆满完成市办公厅(每周)、省办公厅(每月)、国务院办公厅(半年度)检测任务。

二、网站公开情况

截止到2019年8月31日止,我们在**门户网站上共发布各类信息950条,其中政务动态信息508条、图片新闻信息68条、公告公示信息179条、财政信息43条,发布人事、招考信息10条、法规公文信息14条、招投标和建设领域项目信息34条。

三、信息公开主要监测指标

(一)两周内,首页信息更新。

(二)监测时间点前两周内的动态、要闻类栏目,以及监测时间点前六个月内的通知公告、政策解读、财政信息一级栏目更新。

(三)应更新但长期未更新的栏目数量不超过(含)10个。

(四)空白栏目数量不超过(含)5个。

四、客观存在的主要问题

(一)政务信息公开网站建设工作是一项新科技工作,而我区网上审批还不能够及时的开放,作为**市政府的子网站,部分信息公开渠道权限不明,政务信息公开工作收到的成效不明显,未能达到市政府要求推行的依法公开、一次办好的工作要求;

(二)政务公开广度与深度不够,主动公开信息领域需要进一步拓展。虽然政府网站各栏目都有及时更新,完成了监测任务,但是各部门递交信息迟缓不足的现象仍然存在,信息公开未引起各部门重视。

(三)部分信息公开内容更新不够及时,由于信息种类繁多、数量较大、信息更新极快,要定期采集文章稿件,存在一定的难度,需加强各部门对政务信息公开的协调配合。

五、工作计划

对照今年4月国务院办公厅下发的对政府网站的新要求,在未来的工作中,我将继续按照市政务公开工作的各项要求,努力做到规范管理、及时更新、同步检测、自查自纠。重点做好以下几方面工作:

(一)提高政务公开工作制度化、标准化水平。进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等,提高主动公开的规范化水平。按照市政府公开规范性文件管理有关规定,不泄密、不出现表述性错误。

(二)创新政务公开工作方式方法。充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用,增强网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强政府网站数据库建设,着力完善搜索查询功能,提升公开信息的集中度,方便公众获取。强化与新闻网站、商业网站的联动,增强信息传播效果。

(三)提高政务公开专业化水平。加强自身政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,强化公开理念,提高政务公开工作的能力和水平。

2019年9月9日

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政府公开年度工作报告 篇6

一、十三五时期及2020年主要工作回顾

十三五时期,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的正确领导下,坚决落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,紧扣强富美高总目标,扎实推进一高两强三突出实践,顺利完成十三五主要目标任务,决胜高水平全面建成小康社会取得决定性成就。

经济强迈出新步伐。地区生产总值连跨两个千亿元台阶,人均地区生产总值突破11万元。累计完成固定资产投资额较十二五翻一番。累计实际利用外资74.5亿美元,实现进出口总额671.7亿美元。获批国家农业可持续发展试验示范区。三大先进制造业产值占比64.7%,战略性新兴产业发展、质量工作获国务院表彰。科技进步贡献率65%,获得国家科技进步奖6项。

百姓富创造新成果。获评中国最具幸福感城市。城镇累计新增就业51.3万人,城镇登记失业率保持在2%以内。圆满完成脱贫攻坚任务,顺利通过省级考核验收。社保主要险种参保率98%以上,实现养老和失业保险市区统筹、医疗保险市级统筹。

环境美取得新突破。创成国家生态文明建设示范市、全国水生态文明建设试点城市、国家节水型城市。创新实施健康长江泰州行动,河湖长制工作成效显著。主要污染物排放量削减、单位地区生产总值能耗下降率超额完成省定目标。

社会文明程度高展现新风貌。实现全国文明城市三连冠、全国双拥模范城五连冠。新时代文明实践中心、县级融媒体中心和基层综合性文化服务中心基本全覆盖。成为全国首批市域社会治理现代化试点城市,万人八类案件发案率保持全省最低,群众安全感保持全省前列。

各位代表,十三五时期是我市发展进程中极不平凡的五年。特别是刚刚过去的2020年,我们主动担当作为抗击疫情,大兴实干之风攻坚克难,因时因势调整工作重心和着力点,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好六稳六保工作,在大战大考中交出了合格答卷。预计实现地区生产总值5312亿元,增长3.6%;一般公共预算收入383亿元,增长2.3%;全体居民人均可支配收入增长5.1%。

(一)聚力创新发展,加速转型升级。十三五时期,我们全面落实创新驱动发展战略,深入推进供给侧结构性改革,紧抓不放制造业高质量发展,高新技术产业产值占比45.9%。2020年,我们吹响产业强市号角,推行企业科技创新积分管理,引领产业向中高端攀升。先进制造业发力突破。制定三大先进制造业集群实施方案,明确两区一带多点布局,编制发布产业链图谱、招商地图和投资地图。坚持以优质增量提高产业质量,总投资180亿元的中海油高端聚烯烃、52亿元的凯飞民用航空结构件等重大项目成功落户,药明康德、宝能装配建筑等超50亿元项目开工建设,长城整车制造项目竣工投产。促进制造业智能化、绿色化转型,新增省级示范智能车间18个、星级上云企业140家,创成国家级绿色工厂3个。创新活力有效释放。强化企业创新主体地位,规上工业企业研发机构建有率55%,企业研发投入强度2.4%。加强技术攻关和成果转化,发明专利授权量增长超过20%,25个项目列入省级以上重点研发计划,125个项目列入省重点技术创新导向计划。与北京大学开展战略合作,共建北大医学部(泰州)医药健康产业创新中心。成功举办凤城合伙人创投峰会,上线运行股债融合对接平台,新增上市过会企业4家。擦亮泰爱才、最squo;州squo;到品牌,新增高层次人才2836名。企业质态稳中提优。规上工业增加值、利润分别增长6.4%、8.5%,净增规上工业企业277家,新增税收超千万元企业42家,扬子江药业连续六年位居中国医药工业百强榜首。新认定高新技术企业450家,新增省瞪羚企业3家、国家专精特新小巨人企业4家,6家企业成为省民营企业创新百强。培育专利标准融合创新企业68家,3家企业获得江苏精品称号。

(二)注重协调并进,统筹城乡发展。十三五时期,我们全面优化国土空间布局,不断完善综合交通运输体系,着力增强中心城市辐射带动力,扎实推进乡村振兴战略,新型城镇化建设蹄疾步稳。2020年,我们实施做强城市两年行动计划,确定一核三极三城空间架构,在提高中心城市首位度的同时,促进城乡高水平融合。城市功能加快补强。扩大城建惠民战果,市区完成老旧小区综合整治46个,铺设污水管网33公里,建成运行好巴士1号线,16家市级单位实现拆墙透绿。出台支持市区高端服务业聚合发展政策,签订与金茂集团合作建设高铁枢纽片区战略协议,完成泰福里商业片区规划编制,启动国际精准健康中心建设,市体育公园等省运会场馆项目加快推进,数字泰州运营指挥中心投用。开通泰州至上海动车组、泰州(始发)进京高铁动车组,北沿江高铁控制性工程正式启动,盐泰锡常宜铁路进入可研审查阶段,江阴靖江长江隧道、阜溧高速建兴段、沪陕高速平广段改扩建、常泰长江大桥北接线开工建设,站前路、东环高架北延快速化工程建成通车。农业农村基础稳固。粮食单产水平居全省首位,生猪饲养量增长20%,农业综合机械化率88%,新增高标准农田25万亩。开展农业农村项目突破年活动,新开工省级重大项目91个。成立市现代农业发展集团,6家企业获评省级重点龙头企业,创成省级示范家庭农场48家、农民专业合作社示范社20家。率先开展承包地三权分置改革示范乡镇创建,稳妥推进农村宅基地管理与改革试点,全面完成农村集体产权制度改革。实现农村人居环境整治目标,新增省级特色田园乡村23个。安全治理扎实有效。以超常规力度狠抓安全生产专项整治,聚焦一年小灶三年大灶,强化危化品、道路交通、建筑施工等重点领域风险管控,国务院和省督导反馈问题全部整改到位,生产安全事故起数、死亡人数分别下降65.5%、64.4%。建立党政领导挂钩化解重大安全风险隐患机制,制定部门职责任务清单,出台企业主体责任规定,试行危化品企业主要负责人积分管理。推行安全生产人民监督员制度,有奖举报机制等做法被国务院督导组列入典型清单。结构化治理政府性债务,超额完成年度化解目标。

(三)夯实绿色基底,建设美丽泰州。十三五时期,我们深入践行习近平生态文明思想,完成污染防治攻坚战阶段性任务,生态优先、绿色发展成为鲜明导向。2020年,我们紧扣问题整改和生态修复,升级加强环境治理手段,被列为全省生态环境保护工作督查激励地区。环境质量稳定向好。认真落实环保督察整改要求,中央环保督察交办问题市级销号率100%。开展天空地一体、守护泰州蓝行动,空气质量优良率83.9%。出台幸福河湖建设实施意见,省考及以上断面优于Ⅲ类水质比例100%。环保举措持续创新。举办首届健康长江(泰州)高峰论坛,运行健康长江泰州行动大数据平台和指挥中心。完成63项长江干流岸线清理整治任务,长江禁捕退捕工作走在全省前列。开展环保绿岛建设试点,危废集中处置能力提高到14.3万吨/年。生态机制不断健全。启动建设8个生态安全缓冲区,调整划定19条国家级生态红线,生态空间保护区域面积占比27.3%。严格生态文明建设考评和责任追究,建立专家治厂、科学治污长效机制。加大执法惩戒力度,查处环境违法案件838件。

(四)深化改革开放,打造发展优势。十三五时期,我们立足形成全面开放新格局,系统重塑园区开放开发功能,加快构建一流营商环境,深化金融、国企、国土等重点领域改革,发展活力和城市软实力稳步提升。2020年,我们强力推进三比一提升行动,同步抓好环境建设和改革工作,切实增强制度性竞争优势。园区发展开新局。把园区改革作为头号改革任务,基本完成两集中三剥离改革,13个改革园区机构数、员额数分别下降20.7%、27.2%,非经济岗位人员占比降至20%以下。实施重大项目攻坚年活动,创新设立重大项目服务部,新开工5亿元(3000万美元)以上项目141个,实际利用外资14.9亿美元。医药高新区产业化成效逐步显现,研发生产新冠检测试剂盒超过1500万人份,药品注册批件数增长41.7%。营商环境再优化。推行泰企通2.0+企业服务专员模式,成立营商环境啄木鸟志愿团。开展及时雨·快落地专项行动,发放稳岗返还3.1亿元,减免税费145.9亿元。出台惠企十条、惠农十条、稳外贸十条,定期举办企业家座谈会、早茶峰会,打造泰满意帮代办服务品牌。重点改革有实效。试行环评告知承诺制,制定一件事清单110个,不动产登记实现交验即发证,线上服务事项平均办理时间压缩90.3%。启动自然资源资产产权制度改革,开展农村集体经营性建设用地入市试点。健全国企市场化经营机制,清理整合僵尸企业,规范债务内审内控,推进优质板块上市,国资国企改革在民生领域取得重大突破,市属国企资产总额、营业收入分别增长15.3%、55.9%。建立产融综合服务中心融资绿色通道,成立全省首家首贷中心,完善政府性融资担保体系,加大非法金融机构排查整治力度,创设商业银行服务地方经济三色评价制度,上交所资本市场服务基地、江苏股交中心分中心成功落户,制造业贷款规模超过820亿元。海关、海事、边检为开放开发作出积极贡献。

(五)强化共享理念,增进民生幸福。十三五时期,我们自觉树牢人民至上意识,始终坚持以人民为中心的发展思想,不断增强群众获得感幸福感安全感。2020年,我们围绕建设人民满意的幸福城市,推出民生幸福十大行动和民八条,获批国家基本公共服务标准化综合试点。富民措施更加精准。发放创业贷款9.6亿元,城镇新增就业10.2万人。完成省人社一体化信息平台和综合柜员制改革试点,实现省内及长三角异地就医门诊直接结算,单病种付费总数增加到270种。推行困境儿童精准排查保障3+4+n模式,发放价格临时补贴1.4亿元。新开工保障性住房2万套。服务体系逐步完善。组织文化惠民活动2000余场,发放旅游(餐饮)消费券5000万元。大力推进集团化办学,新(改扩)建幼儿园及中小学60所,义务教育学校建设达标率100%,高中阶段优质学校比例88.6%,南京中医药大学泰州校区正式招生。完成11家医联体和五大救治联盟组建,创成省级临床重点专科8个,实现省级以上慢性病综合防控示范区全覆盖。加强养老院服务质量建设,为35.7万老年人提供居家养老上门服务。国防动员、退役军人事务、民族宗教、妇女儿童、残疾人工作取得新进展,社会科学、外事侨务、对台事务、史志档案、红十字工作取得新成效。治理水平加快提高。健全大数据+网格化+铁脚板机制,实施社会治理码上行动,探索专职网格队伍建设。深入开展六清行动,出台无黑城市创建标准,侦办黑社会性质组织案件13起、恶势力犯罪集团案件35起,破获9类涉恶案件2322起,扫黑除恶专项斗争圆满完成收官战。建立党政领导挂钩联系重点信访积案制度。第七次全国人口普查顺利实施。

十三五时期,我们坚持用新思想解放思想、统一思想,完成机构改革任务,加快政府职能转变,努力建设人民满意的服务型政府。2020年,我们将政治建设摆在首位,深入学习、坚决贯彻党的十九届五中全会精神,认真落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,站在增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的高度,把争当表率、争做示范、走在前列作为谋划十四五发展的重大战略指引和根本行动遵循,确保总书记的重要讲话指示在泰州落地生根。我们将依法行政贯穿始终,制定重大行政决策程序规定,建立领导干部学法清单制度,发布市设权力清单,行政复议案件综合纠错率42%;落实向人大报告、向政协通报制度,提请市人大常委会审议地方性法规草案2件,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界意见,人大代表建议、政协提案办理满意率分别达99.6%、100%。我们将勤政廉政融于日常,推广政务服务好差评制度,12345政务服务热线满意率99.6%;建立考核、工作、发展三位一体机制,创设月度单元推进法等调度督导机制;落实中央八项规定及其实施细则精神,充分发挥干六条激励效应,持续纠治四风;抓好巡视巡察和审计问题整改,严肃财经纪律和工作规矩,严厉查处腐败案件和不正之风。特别是面对百年不遇的疫情冲击,我们及早研判、快速反应、高效应对,众志成城汇聚抗疫力量、开展抗疫斗争,广大党员、医务人员、基层干部、公安干警、交通职工展现最美逆行身影,全体市民同心构筑起疫情防控的坚固防线,我市成为全省首个本地确诊病例全部治愈出院和首批所辖市(区)均为低风险地区的设区市,市疾控中心和马智龙、陈霞云两位同志分别被表彰为全国抗疫先进集体和先进个人。

各位代表,五年来的成就来之不易,过去一年的成绩殊为不易!这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想在泰州生动实践的结果,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协及社会各界关心支持的结果,是全市人民携手打拼、接续奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向全体人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和广大离退休老同志,向中央和省驻泰机构以及驻泰部队指战员、武警官兵,向关心支持泰州发展的海内外朋友,表示衷心的感谢!

我们也清醒地看到,经济社会发展和政府工作还存在一些问题和不足。主要是:产业创新能力和综合实力还需升级,智能化转型和新经济新业态培育步伐相对滞缓,创新资源与企业主体、市场力量的结合不够紧密,园区特色优势和产业承载力有待进一步做强,实体经济面临的困难增多,营商环境建设必须深度发力。城市功能等级和发展能级还需提高,中心城市集聚辐射功能尤其是高端服务商贸功能仍显不足,城市人口集聚问题需要加以重视,民生改善和公共服务供给与群众期盼存在差距,生态治理和环境保护力度还要持续加大,城市运行管理仍有短板,实现本质安全任重道远。政府治理效能和服务职能还需强化,工作谋划和布局的整体性、系统性仍要增强,抓重点、解难题、求实效的能力需要不断提升,政府运行规范和权力制约机制仍需完善,等等。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,切实加以解决。

二、十四五时期主要目标任务

各位代表,十四五时期,我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。根据市委五届十一次全会通过的《中共泰州市委关于制定泰州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,市政府制定了《泰州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》,提请大会审议。

十四五时期,经济社会发展指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入落实习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神,统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,紧扣强富美高总目标,聚焦争当表率、争做示范、走在前列新使命新要求,锚定一高两强三突出目标路径,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,擦亮健康名城、幸福泰州城市名片,全力打造令人向往的幸福水天堂、崛起中部的产业增长极。

十四五时期,经济社会发展主要目标是:地区生产总值达7000亿元,人均地区生产总值力争达15万元。全社会研发经费支出占比2.8%,高新技术产业产值占比48%,科技进步贡献率68%。全体居民人均可支配收入提高到5.5万元,城乡居民收入比降至2以内。单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放下降率完成省定目标。社会文明程度测评指数90以上。

实现十四五发展目标,必须更加自觉地坚持党的全面领导,更加深入地践行以人民为中心的发展思想,更加坚定地把握稳中求进工作总基调,更加主动地融入新发展格局,更加牢固地树立系统观念,扎实推进健康泰州、活力泰州、枢纽泰州、美丽泰州、幸福泰州建设,认真落实四个方面重点任务:一是坚持以做强做优实体经济为主攻方向,全力推动高质量发展。加快核心技术自主化、区域创新协同化、创新载体平台化、创新体系生态化,促进创新链与产业链深度融合,深化品质泰州建设,强化数字引领赋能,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,成为长三角具有重要影响力的特色产业创新中心和先进制造业集聚地。进一步畅通流通网络、释放消费潜力、扩大有效投资,成为国内大循环的重要节点。把改革着力点放到加强系统集成、协同高效上,主动融入长三角区域一体化、长江经济带等国家重大战略,成为国内国际双循环的重要链接。二是坚持以宜居宜业为鲜明导向,努力打造高颜值城乡。构建一主两副、一带四轴总体发展格局,形成一核三极三城中心城市发展架构,完善现代化综合交通运输体系,丰富人民满意的幸福城市实践内涵。健全城乡融合发展机制,加快农业农村现代化步伐,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深入推进美丽泰州建设行动,提高生态产品供给、绿色经济发展和生态环境质量水平,打造美丽江苏泰州样板。三是坚持以增进民生福祉为根本目的,共同创造高品质生活。塑造泰系列民生服务品牌,不断满足人民群众对美好生活的向往。优先发展教育事业,深化健康城市建设,积极应对人口老龄化,扎实推进国家基本公共服务标准化综合试点。健全公共文化服务体系和文化产业体系,彰显泰州文化品牌和文化标识,显著提高城市文化软实力。四是坚持以开展市域社会治理现代化试点为重大牵引,加快实现高效能治理。完善平安建设协调机制,创建国家安全发展示范城市,提升本质安全水平,打造长三角地区最具安全感城市。一体推进法治泰州、法治政府、法治社会建设,让法治成为泰州高质量发展的核心竞争力。健全社会治理体制,创新社会治理方式,夯实基层治理基础,确保人民安居乐业、社会安定有序。

三、2021年工作任务

今年是十四五开局之年,也是建市25周年,做好政府工作意义重大。我们将认真落实中央经济工作会议、省委十三届九次全会、市委五届十一次全会部署安排,着眼争当表率、争做示范、走在前列,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,运用系统观念深化一高两强三突出实践,协同推进产业链做强和创新能力提升,统筹抓好省运会筹备和城市转型发展,确保十四五开好局、全面建设社会主义现代化起好步,努力开创幸福泰州高质量发展新局面,以优异成绩庆祝建党100周年。

今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长5%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,城乡居民收入稳步增长,城镇新增就业8万人以上,居民消费价格涨幅3%左右,全社会研发经费支出占比2.66%,节能减排完成省定目标,安全生产形势持续稳定向好。

重点抓好三个方面11项工作:

(一)聚焦创新,做强产业。坚持以创新为核心培育新优势,用改革创新举措推动高质量发展,系统提升产业质效、园区活力、发展动能和营商环境,在服务构建新发展格局中塑强泰州产业。

1.加快智能化转型步伐。拥抱先进制造+数字经济风口,实施大数据+优势产业链行动,形成制造变革和业态创新的燎原之势。实施新基建项目。优先部署中心城区、交通枢纽和生产基地5g网络,支持互联网应用ipv6升级,力争建成5g基站3000个。依托重点开发园区,深化与电信运营商、通信设备商的对接合作,新上一批工业互联网、工业云平台、数据中心和物联网示范项目。突出三大先进制造业及其细分领域,促进重大创新平台转型提质增效。发展新制造模式。抓好传统产业改造提升,综合运用资金奖补、购买服务、金融扶持等方式,助力骨干企业建设智能工厂、数字车间,带动中小企业实施机器换人、制造换法,完成智能化改造投入20亿元以上。扩大企业上云覆盖面,鼓励有条件的企业应用个性化定制、柔性制造等新模式,开发生产制造、供应链管理等工业app。开展两业深度融合试点,引导制造企业与研发设计企业嵌入式合作,支持龙头企业围绕上下游提供市场化共性服务。培育新产业业态。指导园区建设数字化转型促进中心,加强大数据公共产品和平台开发,建立中小企业与平台企业对接机制。引进线上线下融合的新型消费体验中心,增加重点商业街区智能设备应用,鼓励品牌商业企业发展新零售业态,普及云逛街、云购物等消费场景。开展数字乡村建设,推广农业物联网、无人机等技术装备,打通农产品网络销售端,补齐农产品冷链物流设施短板。

2.建设创新型企业兵团。坚定不移走市场导向、需求引领的创新之路,加快实现依靠创新驱动的内涵型增长。激发企业创新活力。优选塑造三大先进制造业链主企业,梯度发展专精特新企业和制造业单项冠军企业,推进瞪羚企业、独角兽企业引培计划,构建创新型企业矩阵。落实科技创新积分奖励,完善首台(套)重大装备保险补贴等激励措施,强化质量认证和技术标准的引导作用,促进企业研发投入稳定增长。改进市长质量奖和科技创新奖评选方式,分类选树产品、技术、管理和商业模式创新典型。提升企业创新能力。支持领军企业组建创新联合体,鼓励建设企业投资主导的新型研发机构,推动太平洋精锻、乐叶光伏创建省级重点实验室,新增省级以上企业研发机构超过30家。成立高价值专利培育示范中心,争创中国(泰州)知识产权保护中心。搭建三大先进制造业一赛两会等引才平台,明确以奖企业为主的人才奖补导向,新引进高层次人才2700名。增强企业创新支撑力。拓展泰检易服务功能和范围,布局孵化器、中试基地、标准厂房等创新成果转化载体。壮大科技专员队伍和科技中介机构规模,丰富咨询评估、专利代理等科技服务资源。开展天使雏鹰小巨人三大行动,放大凤城合伙人平台对接功能,推广创投+孵化+服务模式,力争新增上市企业4家以上。

3.构筑高配版产业载体。纵深推进三比一提升行动,优化产业要素禀赋,重构园区内生优势。打造地标性发展特区。坚持举全市之力建设中国医药城,紧扣医药产业发展,以两区融合为切入点,推动空间、功能、载体高质量融合,探索再造发展动能的新路。深入推进长江经济带大健康产业集聚发展试点,主动复制推广江苏自贸区医药产业政策,在部省共建框架下集成创新要素、增添开放红利。发展生物医药、医疗器械、特医食品、药用化妆品等特色产业链,深化与北大医学部的全方位合作,加快国际精准健康中心建设。着眼整合全市域医药健康资源,研究建立各板块联动发展模式,搭建以产品为中心的产业协作网络。做强特色化产业平台。健全重点产业链挂钩联系推进机制,实行重大项目全生命周期闭环管理,指导重点园区对照三张图,依托招商投资服务平台,开展项目策划储备、链式招引和效益评价,力争新开工5亿元(3000万美元)以上产业项目150个,实际利用外资16亿美元。围绕长城整车制造、凯飞民用航空结构件、延长中燃等核心项目,集聚上下游配套企业,深挖前后道协作潜力,增强产业链供应链韧性。推动泰兴经济开发区国际合作区建设,完善泰州综合保税区和靖江保税物流中心(b型)平台功能。出台园区权责清单和减负赋权清单,探索制定支持重点园区发展的个性化措施,鼓励园区建立招商经费定额包干、关键绩效指标考核、浮动薪酬激励等制度。

4.塑造一流的发展环境。开展优化营商环境标准体系建设,构建成熟、透明、可预期的营商环境。在服务上做到普惠可及。建立十佳百强企业领导挂钩、部门联络制度,固化新落户5亿元以上项目店小二跟进、管家式服务链条,培强制造业高质量发展的中坚力量。组织网上交易会、新品发布会、工厂直播带货等营销活动,发挥征信公司、首贷中心、信保基金等机构作用,努力化解中小微企业订单少、融资难等问题。引导企业抢抓rcep签署机遇深耕亚太市场,支持外贸转内销企业转换产品标准、创设自主品牌、打通营销渠道,建设外贸转型升级基地和跨境电商产业园,帮助外贸企业融入双循环发展格局。在改革上做到精准有效。探索一件事一次办审批模式,扩容跨省通办和集成办理事项,深化生产许可、项目投资等承诺制改革,丰富24小时不打烊在线服务场景。全面推开亩均论英雄改革,健全工业项目用地综合评估制度,鼓励采取重组置换、退二优二等方式盘活存量土地,试行土地利用负面清单管理、产业项目定制化用地等新模式。完善市管国企主业清单,推动国企内部资产资源整合,抓好组织架构优化和业务板块重组,提升国企市场化经营能力。在政策上做到阳光诚信。清理不合规涉企奖补政策,督促园区和国企落实尽职调查、法务审查、内审内控制度,以法律为准绳规范决策行为。围绕举全市之力建设中国医药城等重大举措,研究制定整体性、功能性、实操性政策体系,全面推行政策发布宣传、项目申报、成效评估平台化运作。开展政务诚信评价和失信治理,在支持企业发展、促进项目合作等政策出台过程中,合理约定政企权责关系,建立契约式政策兑现机制。

(二)聚焦民生,做强城市。坚持以省运会举办为契机加快提升城市能级,紧扣人民对美好生活的向往,建设宜居宜业、秀美安全的现代城市,让幸福水天堂传递生活温度、彰显质感魅力。

5.狠抓关键培植功能强点。围绕做好省运会各项筹备工作,抓住窗口期塑硬核、强功能,力促城市集聚辐射力大幅跃升。高质量编制城市国土空间规划。加强国土空间规划与十四五规划的有机衔接,系统调整优化发展布局,合理安排生态、农业、城镇空间,优先保障重点区域、重要设施和重大项目建设需求。明晰一核三极三城功能业态和建设内容,并在国土空间规划中统筹安排、预设边界,同步修编详细规划、配置土地资源,确保核心功能区建设的空间落地。严格老城区开发密度、建设强度的规划控制,塑造新城区格局清晰、通透疏朗的空间风貌。高效率推进城建重点项目建设。有序抓好省运会场馆建设和赛事氛围营造,推进重要节点改造、迎宾道路整治和城乡环境提升,确保体育公园一场三馆建成并试运行、体育中心体育馆改造项目竣工、小轮车运动中心投用。突出首店经济发展和高端商贸功能,开展重大城建项目策划,制定招商规划和专项政策,全力招引时尚消费、健康服务、金融商务等业态的品牌项目。做好北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路服务保障工作,推进常泰长江大桥、江阴靖江长江隧道建设,加快实施阜溧高速建兴段、沪陕高速平广段改扩建、常泰长江大桥北接线工程。高水准创新城市建设运营机制。落实公共基础设施项目财政承受能力评价制度,规范项目概算审核和调整程序,实体化运行政府投资项目集中建设中心,严把工程变更关和财务决算关。探索政府引导、企业主体、市场化运作的开发模式,重点在市政、环保等领域推出一批经营性项目。科学调节供地规模和节奏,实行重点片区统一规划、收储、开发。

6.紧盯弱项补齐发展短板。针对制约城市长远发展的突出问题,精准施策提升综合承载能力。实施新市民战略聚人气。围绕青年、农村人口、产业工人等重点对象,研究形成促进人口集聚的总体策略和具体路径,通过外引内聚做大基数、调优结构。落实稳岗返还、失业补助等稳就业政策,建立公益性岗位和新增就业岗位开发机制。调优社保关系跨地区转移接续办理流程,开展职工医保个人账户改革试点。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,租购并举解决好各类群体住房问题。发展社会事业优服务。持续开展教育领域专项治理,新(改扩)建幼儿园及义务教育学校43所,加强省高品质示范高中和中职领航学校建设,结合独立学院转设和高职本科升格提升高校办学层次,参与集团化办学的中小学、幼儿园比例50%以上。狠抓规范医疗卫生服务专项整治,改进院前急救服务,提高疾控中心现代化水平,构建现代医疗保障和药品供保体系,加快实施市妇幼保健院和第五、第六人民医院项目。启动市福利中心二期工程,完成3000户特殊困难家庭适老化改造。推进乡村振兴促协调。坚决遏制耕地非农化、防止非粮化,落实粮食安全责任制和菜篮子市长负责制,抓好农业农村重大项目建设,新增高标准农田20万亩。实施乡村建设行动,改造农村道路195公里、桥梁68座,疏浚县乡村河道600条,铺设乡镇污水管网200公里,创成省级特色田园乡村15个。启动第二轮土地承包到期后再延长30年试点,开展闲置宅基地和农房综合利用改革,盘活农村集体资产资源。

7.注重品质丰富城市内涵。实施城市更新行动,叫响城市幸福品牌。深化城建惠民。开展美丽宜居城市建设试点,统筹抓好市区道路微循环白改黑和雨污分流,完成26个老旧小区改造,新增小区停车位1500个;启动餐厨废弃物处理项目改扩建工程,力争生活垃圾焚烧发电二期和分类收集后端处理项目主体工程完工;争创国家生态园林城市,实施园林绿化品质提升行动。涵养人文气质。推动全域文明城市创建,常态化开展六整治六提升行动,整合两中心一平台资源功能,筑牢网络意识形态安全防线。精心策划百梅争艳戏曲节、泰州学派国际学术峰会、里下河文学流派研讨会等活动,采取微改造方式修复历史文化街区。面向全国推广泰州早茶,建成北京、上海、南京实体化展示平台。创新实施文化惠民工程,提高公共文化数字化水平。培育富含泰州元素的文商旅融合新业态,加快古盐运河文化带核心园和重要片区点位建设。致力和谐共生。制定温室气体排放清单及十四五控排实施方案,发展壮大节能环保、清洁能源等绿色产业,完善能源消费双控制度。持续推进健康长江泰州行动,编制沿江地区生态空间保护和产业布局规划,抓好长江十年禁渔。深入打好污染防治攻坚战,推动幸福河湖建设,确保空气质量优良率、省考及以上断面优于Ⅲ类水质比例完成省定目标。开展生态环境保护综合行政执法改革,加快环保绿岛和生态安全缓冲区建设。

8.强化治理守牢安全底线。拓展大数据+网格化+铁脚板实践,坚决守护城市安全和社会安定。完善社会治理体系。深化全国市域社会治理现代化试点,提升基层三整合改革实效,探索社区+物业模式,促进警格网格深度融合。健全一站式多元解纷机制,坚持源头治理和积案攻坚两手抓,确保重复信访事项化解率60%以上。加快创建无黑城市,深入实施雪亮工程,织密社会治安防控网,提升六安行动成效。深入推进国防动员、后备力量和基层武装工作规范化建设,扎实做好退役军人就业安置和服务保障工作。创新城市治理模式。以民法典宣传为重点抓好八五普法,加强重点领域行政执法监督,组织法律援助四季行活动。全面落实路长制,分区域开展城市体检评估,推行微修复+微执法+微服务。发挥数字泰州运营指挥中心枢纽作用,推动大综治、大城管、大应急三网融合,打造数字化城市大脑。提升安全治理能力。坚决贯彻习近平总书记务必整出成效两个不放松的重要指示要求,以创建安全发展示范城市为统领,高起点、高标准切入三年大灶,加强安全生产风险管控和隐患排查治理,把安全发展理念贯彻到各领域、全过程。推广企业主要负责人落实安全生产主体责任积分管理制度,探索建立企业吹哨人内部举报制度,拧紧从根本上消除事故隐患的责任链条。强化系统治理、精准施策,推动高危岗位和重点部位机械化换人、自动化减人,督促企业严格执行安全生产操作规程和应急预案,把本质安全水平提升到新的高度。

(三)聚焦高效,做优服务。坚持以政府治理高效能实现政务服务高效率,坚决主动转职能,铁肩担当抓要务,忠诚履职善作为,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。

9.把讲政治体现到干工作上。学思践悟习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,务实抓好十四五开局之年各项工作,以践行嘱托的实际行动为全国全省大局多作贡献。用新思想武装头脑。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。深刻领会党的十九届五中全会精神实质,对照争当表率、争做示范、走在前列使命,紧扣开创幸福泰州高质量发展新局面目标,谋深谋实发力的关键点、突破的紧要处,向着强富美高新泰州再出发。用新理念指导实践。全面检视产业创新、城乡融合、生态环境、改革开放、人民生活等方面的薄弱环节,提高运用新理念解决实际问题的能力,把握规律探新路,对症下药解难题,统筹兼顾抓提升,在推动高质量发展上展现更大作为。站在国内国际两个大局的高度,聚力产业城市双强,研究融入双循环的结合点,谋划接轨长三角的实招子,贯通重塑生产、流通、消费环节,融合提升服务、生态、开放功能,将重大举措置于新发展格局中谋定快动。用新要求推动落实。全力抓好中央和省市委决策部署的落地见效,做细六稳六保等阶段性重点工作,做实优化升级产业链供应链、提高人民生活品质、守牢安全发展底线等抓手性工作,确保现代化建设稳步快进。沿着一高两强三突出工作路径,发扬钉钉子精神狠抓重点工作的督查推进,目标明确的全力攻坚,已经破题的持续深化,理清思路的加紧实施,确保圆满完成市人代会确定的各项任务。

10.把重实干贯穿到抓发展中。牢牢抓住发展第一要务不动摇,大兴实干之风,保持战略定力,努力以确定性举措应对不确定性因素。突出经济建设这个中心任务。集中注意力研究经济问题、重抓经济工作,经常性采取四不两直方式跑一线、进园区、访企业,完善定期研判形势、调度指标、会商协调的工作机制,分类研究设计产业、金融、债务防风险工具箱,及时化解经济发展痛点难点堵点。全面落实纾困惠企各项措施,畅通投资、消费、金融等政策传导通道,清除妨碍要素市场化配置和商品服务流通的制度障碍,发挥企业家座谈会、早茶峰会等政企沟通平台作用,帮助企业稳预期、固根基、扬优势。突出群众满意这个目标取向。深入推进民生幸福十大行动,建立12345民情民意分析系统,实行突出民生问题排查清单管理,认真办好民生实事,及时兑现民生政策,切实解决群众反映强烈的急难愁盼问题。开展防止返贫动态监测和帮扶,保障劳动者合法报酬权益,增加群众要素收入和财产性收入,发展慈善福利事业,扎实推动共同富裕。突出疫情防控这个稳定基线。牢牢把握防得住才能放得开这个辩证法,毫不放松抓好外防输入、内防反弹工作,不折不扣执行可知可控、精准防控要求,慎终如始落实常态化疫情防控举措,坚持人物同防,全方位提升排查监测和应急处置能力,加强进口货物和高风险人群防控,扎紧两站一码头、农村地区等重点部位关口,完善闭环管理和物资保供体系,做到预防在先、发现在早、处置在快。

11.把讲规矩融入到树形象里。坚决将纪律和规矩挺在前面,形成严密细致的政府运行规则和行为规范,建设高效清廉政府。让依法行政成为自觉。深入学习贯彻习近平法治思想,开展法治政府建设示范创建,落实政府权责清单制度,严格重大项目合法性审查,进一步规范政策文件备案程序,推动政府权力在法治轨道上运行。健全重大决策事前评估和事后评价制度,划定重点工作中部门职责范围和权限等级,分领域制定工作流程管理的操作办法,对不履责、不担责、不尽责行为严肃追责问责,构建权力行使全链条管控机制。让接受监督成为常态。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督、纪委监委专责监督,深化群众监督和舆论监督,推进基层政务公开标准化规范化,用全面有效的外部监督清除刷存在感的空间。加强行政检查、财政检查和审计监督,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,发挥骏马奖蜗牛奖双向激励作用,健全政府内部层级监督制度。让清正廉洁成为习惯。压实全面从严治党主体责任,坚决查处重点领域腐败和侵害群众利益问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治四风特别是形式主义、官僚主义,深化拓展基层减负成效。牢固树立过紧日子思想,压减非急需非刚性支出,加强预算执行监督,严格绩效跟踪考核,推动政府系统勤俭节约蔚然成风。

各位代表,使命召唤担当,奋斗书写华章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省政府和市委的正确领导下,凝心聚力开新篇,砥砺前行攀高峰,交好争当表率、争做示范、走在前列的泰州答卷,以优异成绩迎接党的百年华诞!

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