2020年调研员个人述职述德述廉报告总结
2020年，在市委、市政府和市住建局党组领导下，积极贯彻落实“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育活动要求，认真学习党的十九大会议精神，遵法守纪、恪尽职守，圆满完成了组织交给的各项工作任务，现将自己述职述德述廉情况以及存在的问题和改进措施等情况汇报如下：
一、政治思想和道德情操方面
始终坚持以以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大会议精神，自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，积极学习党章党规、学习习近平总书记系列讲话精神，积极参加“两学一做”专题教育实践活动，不断加强党性修养、锤炼党性意识，提高了政治敏锐性和鉴别力，升华和净化了个人的思想和道德境界，坚定了在新时代走中国特色社会主义道路的信心。从思想和言行上能够自觉落实全面从严治党要求，严格按照党员领导干部的标准要求自己，积极贯彻以人为本、执政为民的理念，不断解放思想、更新观念、扎实工作，始终保持高尚的道德情操，尽职尽责做一名合格的共产党员。
二、反腐倡廉、廉洁自律方面
通过“两学一做”专题学习教育活动，自己能够时时处处认真遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，遵守党和国家的法律法规，按照全面从严治党和中央八项规定的总要求，认真履行党风廉政建设责任制各项要求，不断增强廉洁自律和防腐拒变能力，正确对待手中权力，带头做到勤政廉政。进一步转变工作作风，在工作生活各方面严格要求自己，对分管的单位、科室人员严格监督管理，认真履行“一岗双责”的职责，使所属单位及人员都能遵纪守法、尽职尽责、热情服务。在日常工作中还注意与同志们搞好团结，密切联系实际、联系群众，虚心听取各方面意见，顾全大局、服从领导、听从指挥，老老实实做人，踏踏实实做事，保持了艰苦朴素的作风。
三、履行岗位职责情况
按照市住建局领导班子成员分工，我负责建设工程招投标管理、建设工程质量管理和散装水泥管理工作，协助管理财务工作，还有上级安排的其他工作。
(一)建设工程招投标管理工作
认真贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标实施条例》、《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》，加强建设工程招投标监督管理，确保招投标流程公开、公平、公正、透明。到目前，全市所有建设工程已全部采用国家和省制定的标准《招标文件》、《施工合同示范文本》和《监理合同示范文本》。2020年，全市招标备案管理工程740项，总投资310.47亿元，建筑面积达1215.72万平方米，应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均达到100%。
1、依法加强对招标投标活动中各环节的监管，严格招标工程的资格审查，关键要件不符合要求的，不得进入招标程序。加强对招标文件和评分办法主要条款的审查，对不符合国家规定的存在歧视性、保护性及针对个别投标人“量体裁衣”等不合理的条款给予了纠正。在开标和定标环节加大了对投标人资格的审查和，除一般证件的审查外，还增加了投标企业社会信用及项目部组成人员社保交纳的审核，进一步杜绝有不良记录企业参与投标和借证、挂靠等情况发生。
2、开展全市招标投标专项监督检查。按照工程质量安全三年行动要求及市政府安排，市住建局制定印发了《聊城市房屋建筑和市政工程项目招标投标专项监督检查方案》，2020年8月组成专家组对全市各县(市、区)201X--2020年房屋建筑和市政工程项目招标投标情况进行了专项监督检查，检查工程26个、下达执法建议书24份、整改问题116项。
3、全面净化招投标市场环境，除法律法规保留的地方规定，取消了外地企业参与工程项目投标前的各种备案和登记制度，凡符合报名条件的各类企业均可直接从网上报名参加投标，中标后再按规定办理相关备案手续。
4、招投标活动实现了全过程电子化运作，自系统运行以来，未发生影响招标活动进行的问题，并且与省住建厅和省公共资源监管系统对接运行良好，极大地提升了招投标监管水平。
5、进一步加强对代理机构、评标专家的考核和评价工作，从严掌握代理机构资质初审，特别是加强了对从业人员与代理机构关系的审查。同时在招投标活动结束后，对代理机构、评标专家进行项目动态考核，并计入监管系统信用业绩库，对出现问题的人员进行约谈，问题比较严重的取消其从业资格。
(二)建设工程质量管理工作
2020年全市建设工程质量稳中有升、房屋结构安全得到保障、使用功能得到满足、工程观感度进一步提高，工程质量终身责任“两书一牌一档案”制度落实率达到100%，工程一次竣工验收合格率达到100%，住宅工程质量回访满意度达到100%，住宅工程分户验收率达到100%。2020年全市创工程质量省级“泰山杯”4项，省级“优质结构工程”奖15项，市级“水城杯”质量奖21项，市级优良工程157项，创市级优质结构工程67项。
1、积极开展工程质量安全治理提升三年行动。认真贯彻落实全国、全省工程质量安全治理提升三年行动要求，根据《全省住建系统工程质量安全治理提升三年行动实施方案》，制订了《聊城市建筑工程质量治理提升三年行动全面实施阶段工作方案》，认真落实参建各方和从业人员的质量责任机制，特别是建设单位的首要责任。围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点，突出“施工现场”和“建筑市场”联动，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与工程实体质量安全并重、深化建筑业改革与完善质量安全管理制度并重，严格监督管理、严格责任落实、严格责任追究。不断完善工程质量管理体系，切实解决好建设工程质量安全存在的突出问题，全市建设工程质量安全水平显著提高。
2、全面落实质量强市战略，完善工程质量保证体系。一是按照山东省质量强省及品牌战略推进工作的要求，依据聊城市实施质量强市战略工作方案，全面深入贯彻实施《建设工程质量管理条例》，积极与强市办紧密联系，牵头协调局属各科室落实责任分工，共同培育创建全国质量强市示范城市工程质量示范点3个。二是强化宣传，建立健全“业主负责、企业自控、监理把关、政府监管、社会监督、用户评价”的全市建设工程质量保证体系。三是加大行政执法力度，依法行政、搞好监管，不断提高各责任主体的质量责任意识。
3、开展住宅工程专项治理，落实责任主体治理责任。按照住建部《住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》和省、市相关要求，全面推行分户验收监督复核制度，进一步提高住宅交房和回访满意度;严格落实相关单位主体责任，明确治理奖惩措施，严格过程控制和竣工验收;制定了《聊城市住宅工程质量常见问题治理措施》，从设计、材料、施工、管理等环节入手，督促各责任主体落实治理责任。通过开展住宅工程常见问题专项治理，使住宅工程投诉率明显下降，业主满意度明显提升。
4、开展工程质量检查，不断促进工程质量提升。2020年7月组织四个检查组，对市直和各县(市、区)工程质量安全治理提升行动落实情况进行了检查，省住建厅也对我市工程质量安全提升工作进行了督导检查。通过检查，掌握了情况、提出了问题、理清了思路，为进一步提升建设工程质量打下良好基础。今年累计检查在建工程1437项次，下达《建设工程质量整改通知书》212份，每次检查都及时召开质量分析会并对检查情况进行通报，针对检查中存在问题的整改情况进行认真复查，确保整改落实到位。
5、健全机制，加大对质量检测工作的管理。一是规范检测机构的行为。采取常规、专项、飞行等多种形式的检查活动，建立针对检测机构的动态监管模式，强化检测机构的法律意识、服务意识和责任意识，进一步规范其质量检测行为。二是严格落实见证取样送检制度，确保建设工程质量。5月份对全市1400人次分期进行了相关业务培训，并对取样员资格进行考核，规范见证取样行为，提高了试样的真实性和代表性。三是实施质量检测远程监管。实现了省、市、县三级数据联网，做到了全联网、全覆盖，质量检测数据实时上传。
6、积极开展对建设监理企业的监督管理。根据省、市主管部门要求，在各监理企业自查的基础上对各县(市、区)监理企业进行了抽查，进一步提升了全市建设工程监理工作水平。按照山东省建筑市场监管与诚信一体化平台要求，对入聊的13家监理企业进行了较为规范化的监理合同备案管理工作。全年完成监理企业资质上报15家，其中新申请1家，变更6家，延续22家，升级1家，增项5家。完成监理咨询行业的“四库一平台”数据与信息的录入、核实工作，完成 3家监理企业业绩补录工作。
(三)财务管理工作
1、做好全局财务预算编制工作。根据部门预算工作要求，围绕今年工作的新特点，完成了2020年度的预算编制工作。一是启动三年滚动预算，会同项目科建立了项目库立项申报，对纳入建设计划的项目按照轻重缓急进行分类，做到项目落实、资金落实，细化了工程资金的预算编制。二是完善事业单位分类财政保障制度，在实现人员编制、工资社保等基础数据的信息共享同时，做好各项预算内经费安排和收费返还的核定预算，争取预算规定内应保尽保，确保各类事业单位财务支出不受影响。三是根据政府购买服务类预算的要求，按照政府职责和职能需要，通过预算系统计划安排，指导所属单位完成了编制购买政府服务的预算工作。12月又启动了2020年的预算编制工作，为今后各项任务的顺利完成打下良好基础。
2、认真制定计划，缓解建设资金压力。根据国家和省制定的政策，利用今年置换债券到位额度比较充足等有利条件，抓住机遇、及时、完整的提报项目资料，随时更新项目债务数据系统，核定债务分类，配合财政部门详细制定了用款计划，与各相关单位签订了偿还协议，完成了第一批、第二批债务偿还工作。年初就争取到1.2亿资金，后又通过调剂将剩余6776万完全支付到位。目前，已申请2020年置换债资金1.65亿元，新增债资金5652.6万元，彻底缓解了多年的建设资金欠账压力，为今后的各项目建设提供了有力保证。
3、积极配合检查，做好财务审计工作。为全面贯彻落实中央八项规定，根据上级财审部门要求加大了对行政事业单位各项财经制度的执行情况的审计检查力度，完成了对市纪委的报备检查工作。积极配合审计组，及时调度安排所属单位在财务账簿送达、数据资料整理、文件依据提供等环节做到全面完整、真实高效，保障审计工作顺利实施，对发现的问题及时进行整改落实，确保各项资金收支合规、监管有力。
4、做好房地产管理档案馆交接工作。市房地产管理档案馆从市住建局划转为聊城市档案局，12月14日正式交接。为认真完成好交接工作，提前做好了相关固定资产清查、登记，积极配合做好相关的财务工作交接，圆满完成了任务。
5、做好对局属各行业协会内审工作。根据《中共聊城市住房和城乡建设局党组关于针对市纪委<纪律检查建议书>和市纪委派驻第七纪检组集中检查反馈意见的整改要求》和《聊城市住房和城乡建设局关于成立市住建局局机关与局属企业、行业协会脱钩清理工作领导小组的通知》要求， 2020年8月至9月期间，对聊城市建筑业协会等局属13个行业协会的201X-2020年度协会收支情况、资产负债情况、财务人员兼职情况等进行了内部审计，各协会基本能按照章程履行职责、召开会议、开展活动，并按照章程约定收取会费，但也存在协会内列支人事代理人员工资、财务报销不规范等情况，各协会及相关科室按照规定在限定期限内进行了整改。
6、严格落实财务政策和制度。按照纪检组要求，对“三公经费”、大额经济事项、专项资金支出等设立了定期报告制度，进一步加强了对所属单位的支出监管，严格控制标准，确保全局财务收支符合要求。严格执行政府采购规定，规范采购限额、采购标准、采购范围及采购程序，切实提高了采购绩效。
(四)散装水泥管理工作
2020年全市散装水泥产量229.57万吨，水泥散装率达81.67%，同比提高3.99%;推广使用预拌砂浆66.42万吨，名列全省第三。全市建筑工程已全面禁止现场搅拌砂浆，部分县(市、区)乡镇建筑工程已开启推广应用预拌砂浆。全年新增预拌砂浆企业3家，目前已建成干混砂浆企业15家、湿拌砂浆企业1家，生产能力能够满足聊城市建设工程需求。
1、全力推进预拌砂浆应用，实现全市砂浆全面“禁现“。根据省政府办公厅《关于进一步提升建筑质量的意见》要求：“到2020年年底，所有城市、县城建成区建筑工程必须使用预拌混凝土和预拌砂浆”。1月份，下发了《关于进一步加强建设施工现场禁止搅拌砂浆工作的通知》，将禁止现场搅拌混凝土、砂浆纳入建设主管部门的日常工作范围，在建筑设计、项目招标、施工管理、工程验收等环节加强对应用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的监管。各县(市、区)积极响应，分别组织了不同规模的砂浆“禁现”工作会议，相继出台了推广应用预拌砂浆的文件。年中和年末对全市建设工程使用预拌砂浆情况进行了检查，从检查情况看，各县(市、区)住建局措施得力、效果明显，至11月底全市所有建设工程使用了预拌砂浆，砂浆“禁现”任务提前完成。
2、预拌砂浆推广工作逐步实现信息化。今年5月，预拌砂浆监管信息平台正式建成运行。市散装办还组织全市预拌砂浆企业监管平台培训会，对预拌砂浆企业负责人、监管平台负责人和技术负责人进行了培训，为预拌砂浆管理信息化、加强预拌砂浆的推广应用起到了积极推动作用。
3、强化专业技术学习、加强行业管理。10月份举办了预拌砂浆生产企业试验室负责人培训会，聘请专家就预拌砂浆企业试验室有关规定和管理要点、实际工作应用等内容进行了培训，并制定了《聊城市预拌砂浆企业试验室管理规定》下发到各企业。为强化企业管理、规范企业行为，6月份对全市15家预拌砂浆企业的产品按每型号两组抽检，由各企业试验室交叉进行盲检比对，并将检查结果通报到全市散装水泥管理部门和砂浆企业，促进了全市预拌砂浆产品质量的进一步提升。
4、做好宣传工作，不断促进散装水泥推广应用。散装办注重多渠道、大视角深入宣传散装水泥推广工作，积极向《中华建筑报》、“中国散装水泥信息网”、“山东省散装水泥信息网”、“聊城住建系统信息网”等媒体投稿，宣传聊城建设大局、宣传散装水泥工作情况，全年在各级媒体刊载各类文稿66篇。自1月起定期发行《建筑预拌砂浆应用动态》，紧紧围绕散装水泥工作，通过“政策导向”、“要闻视角”、“工作动态”、“行业咨讯”等多方位解读国家政策，关注各县(市、区)砂浆“禁现”情况。还组织编印了《预拌砂浆推广应用资料汇编》分发到全市各相关部门和相关企业。
在做好日常宣传的同时，积极做好散装水泥工作专题宣传。特别是“散装水泥宣传周”期间，采取多种模式、广泛利用新兴媒体，深入建设一线宣传散装水泥法律法规，发放宣传资料4000余份，设立信息咨询点2个，悬挂宣传条幅100余条，发送手机宣传短信400余项，使全市散装水泥宣传活动收到了超出预期的效果。
四、存在的问题
1、思想还不够解放。在思维方式、工作思路、工作方法等方面，与新形势、新任务的需要，还存在着差距。
2、学习还亟待加强。在政治理论学习方面，还不够深入、不够透彻。
3、联系建设一线的时间少了。随着年龄增加，自己联系建设一线的机会少了，对新时代建设工程中新问题、新热点的了解还不够。
五、今后努力方向和改进措施
1、加强理论学习，注重政治素质和业务能力的提高。坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加强世界观、人生观和价值观的改造，提高自身的政治理论水平和业务能力。坚持自觉参加党组理论中心组的学习，深入学习党的十九大精神，以实际行动做到“学懂弄通 做实”。在加强理论学习的同时，注重更新知识结构，在工作中学习、在学习中工作，精益求精、不断探索，为聊城城市建设多做贡献。
2、求真务实，努力做好各项工作。从实际出发、办实事、求实效，不做表面文章，不搞形式主义，真抓实干、干事务事。结合本职工作实际，注意研究新时代城市建设的新特点，既抓大事、又办小事，使所分管的各项工作迈上新的台阶。
3、克服享乐主义，尽心谋事、倾力干事。本着对党和人民事业负责的态度，敢于担当、锐意进取;不断增强事业心和使命感，保持饱满的工作热情，积极主动做好各项工作;发扬艰苦奋斗的优良传统和吃苦耐劳的革命精神，对所负责的工作不管环境多么艰苦，都要亲力亲为认真负责;坚决杜绝请吃吃请铺张浪费，从点点滴滴做起，倾尽全力谋事干事、永葆共产党员的风采。
4、注重道德情操修养，恪守廉洁勤政原则。一是在党性修养上，坚持政治学习，注重自我改造，不说糊涂话、不做出格事。二是在处世为人上，坚持做到自严、自律、自尊、自爱、慎独、慎微、慎始、慎终，既保持向上向善的良知，又坚持处事为人的理性。三是在处理工作关系上，注意摆正自己的位置，做到公正办事、公平处事、不争权利、联系群众、放低姿态、遇事沟通。四是严格执行领导干部廉洁从政各项规定，自觉遵守党纪国法，严守清正廉洁这条底线，以实际行动自觉维护党员领导干部的良好形象。
2020年，是贯彻落实党的十九大精神的关键年，我决心在市委、市政府和住建局党组的正确领导下，以良好的工作作风和饱满的工作热情，尽职尽责、锐意进取，努力开创各项工作的新局面，为聊城市城市建设大发展做出更多更大贡献